В редакцию журнала «Учет и аудит Казахстана» поступают многочисленные запросы от бухгалтеров и аудиторов по вопросу признания сертификации CAP/CIPA в качестве сертификата профессионального бухгалтера.
Учитывая, что тема сертификации является чрезвычайно актуальной, нами был направлен запрос в Министерство финансов РК.
1. Представители организаций, продвигающих указанную сертификацию в Казахстане, делали заявления о том, что в ЕССБА состоят профессиональные организации, являющиеся членами МФБ и на этом основании сертификат CAP/CIPA является сертификатом профессионального бухгалтера. Насколько соответствуют эти высказывания действительности? Просим Вас разъяснить каков статус указанной сертификации CAP/CIPA в Казахстане?
2. В законодательстве РК предусмотрено, что к сертификату профессионального бухгалтера приравниваются сертификаты профессионального бухгалтера, выданные иностранным институтом, являющимся членом МФБ. В то же время, в сертификатах ACCA или CPA отсутствует понятие «профессиональный бухгалтер». Значит ли это, что к сертификату профессионального бухгалтера приравниваются только те сертификаты, которые содержат понятие «профессиональный бухгалтер»?
Главный редактор журнала «Учет и аудит Казахстана»
Галина Самойлова
Письмо Министерства финансов Республики Казахстан от 19 марта 2009 года № ДР-3/3352
Министерство финансов Республики Казахстан (далее Министерство), рассмотрев письмо № 013 от 24 февраля 2009 года по вопросу признания сертификата CAP/CIPA в качестве сертификата профессионального бухгалтера, сообщает следующее.
По первому вопросу.
Согласно подпункту 3) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (далее – Закон) аккредитованная организация по профессиональной сертификации бухгалтеров (далее – организация по сертификации) – юридическое лицо, осуществляющее сертификацию кандидатов в профессиональные бухгалтеры, аккредитованное в порядке, установленном уполномоченным органом.
По состоянию на сегодняшний день ЕССБА в Министерство на аккредитацию документы не представлялись.
Вместе с тем согласно пункту 5 статьи 22 Закона наравне с сертификатом, выданным организацией по сертификации, признаются квалификационные свидетельства профессионального бухгалтера, выданные иностранными институтами, являющимися действительными членами Международной федерации бухгалтеров.
При этом отмечаем, что согласно информации, размещенной на веб-сайте Международной федерации бухгалтеров (www.ifac.org) ЕССБА не входит в список действительных членов.
Таким образом, в настоящее время сертификаты CAP и CIPA не могут признаваться в соответствии со статьей 22 Закона.
По второму вопросу
Международной федерацией бухгалтеров были разработаны образовательные стандарты подготовки бухгалтеров, в которых изложены наиболее общие требования, предъявляемые к образовательному и профессиональному уровню специалиста, и рекомендации по набору знаний, которыми должен владеть профессиональный бухгалтер.
К примеру, согласно информации, размещенной на веб-сайте Американской организации АIСРА (www.aicpa.org), которая является действительным членом Международной федерации бухгалтеров, звание «сертифицированный публичный бухгалтер» (Certified Public Accountant, СРА) является профессиональным титулом и свидетельствует о том, что его обладатель имеет право предлагать свои профессиональные услуги в качестве бухгалтера или аудитора.
Отмечаем, что Законом не определяется формат квалификационного свидетельства профессионального бухгалтера, выданного иностранным институтом, являющимся действительным членом Международной федерации бухгалтеров.
Вице-министр
А. Смаилов