Такое решение, как указано в пояснительной записке, поясняется необходимостью «минимизации рисков в условиях текущей геополитической обстановки и “недружественных” действий иностранных государств».
Годовой отчет, в соответствии с законом «О Центральном банке», Банк России должен предоставлять в Госдуму ежегодно не позднее 15 мая. Закон регламентирует, что в него входит в том числе финансовая отчетность, аудиторское заключение к ней, а также заключение Счетной палаты. При этом независимый внешний аудитор имеет доступ к любым сведениям, необходимым для полного анализа отчетности, при этом компания несет ответственность за распространение этой информации третьим лицам.
Независимого аудитора определяет Национальный финансовый совет (НФС) — коллегиальный орган, в который входят представители Совфеда, Госдумы, правительства, президента и председатель Банка России. Финансовую отчетность ЦБ за 2021 год проверяли две аудиторские компании — Центр аудиторских технологий и решений и «ФинЭкспертиза».
Теперь авторы законопроекта предлагают ограничить доступ независимых аудиторов ко всей информации. При этом ограничение предложено ввести только на отчет по итогам 2022 года. Решать, какие данные будут закрыты, будет НФС.