В июне 2022 года Группа государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) опубликовала Отчет об оценке по Казахстану, в котором даны рекомендации по борьбе с коррупцией.
Большая часть рекомендации касается государственных органов, однако некоторые рекомендации затрагивают бухгалтеров и аудиторов.
Например, ГРЕКО отметила, что на бухгалтеров, аудиторов и юристов не возложена конкретная обязанность сообщать о подозрениях в совершении коррупционных правонарушений.
В связи с этим, ГРЕКО порекомендовала разработать специальные инструкций и провести обучение для бухгалтеров, аудиторов, нотариусов и адвокатов для стимулирования сообщений в компетентные органы о подозрениях возможных коррупционных фактов и отмывании денег.
ГРЕКО обратила внимание на необходимость введения законодательного времени хранения данных бухгалтерского учета в частном секторе, пересмотреть и ужесточить санкции за правонарушения в сфере бухгалтерского учета с позиции эффективности, соразмерности и сдерживающего эффекта.
В отношении хранения бухгалтерской документации Министерство финансов считает, что срок хранения регулируется приказом и.о. Министра культуры и спорта Республики Казахстан «Об утверждении Перечня типовых документов, образующихся в деятельности государственных и негосударственных организаций, с указанием срока хранения» от 29 сентября 2017 года № 263.
Однако, такая позиция является спорной, о чем мы писали ранее.
Отметим, что рекомендацию по увеличению санкций за нарушение законодательства о бухгалтерском учете поспешил «выполнить», опубликовав анализ регуляторного воздействия, в котором предлагается повысить штрафы за нарушение ст. 239 КоАП РК на 25-50%. Оценка «эффективности, соразмерности и сдерживающего эффекта» в анализе министерством не приведена, как и не приведены обоснования увеличения штрафов для субъектов частного предпринимательства.
В целом, ГРЕКО отметил слабую прозрачность государственного управления, отсутствие в процессе принятия решений надлежащих консультаций с общественностью.
ГРЕКО рекомендовано усилить вклад в эту область негосударственных субъектов, в частности гражданского общества и негосударственных СМИ.
Напомним, что 25 августа 2023 года в 11:00 (в режиме видеоконференции посредством ZOOM) состоятся общественные обсуждения анализа регуляторного воздействия по внесению изменений в статью 239 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».
В общественном обсуждении примет участие ПАО «Коллегия аудиторов».
Редакцией «Профессионального бухгалтера» направлен запрос на подключение к общественным обсуждениям представителей СМИ, однако ответ от госоргана пока не получен.