Глава государства в своих выступлениях постоянно подчеркивает значимость малого и среднего бизнеса. Устойчивое развитие отечественного МСБ – движущей силы нового экономического курса – является основным условием для нахождения Казахстана в тридцатке самых развитых стран мира.
При этом одной из насущных задач Стратегии-200 является создание необходимых условий и предпосылок для перехода мелких предприятий и индивидуальных предпринимателей в разряд средних. Осуществление этой задачи невозможно без внедрения института саморегулирования, а в тех сферах, где саморегулирование существует, необходимо сохранение достигнутых успехов. Одним из успешных примеров саморегулирования в Казахстане является аудиторская деятельность. Без сомнения, пример аудиторов может быть взят за основу и бизнес-ассоциациями в других отраслях.
В Стратегии «Казахстан-2050» отмечено, что задачами государства являются: поощрение стремления малого и среднего бизнеса к объединению и кооперации создание системы их поддержки
и поощрения а также развитие внутреннего рынка за счет поощрения местных бизнес-инициатив и минимального, но жесткого регулирования. Важнейшей задачей, указанной в стратегии, является создание на законодательной основе условий, при которых бизнес будет сам регулировать вопросы контроля качества предоставляемых товаров, работ и услуг.
Все эти задачи уже в полной мере заложены в действующем законодательстве об аудиторской деятельности. Сейчас в Казахстане существуют три профессиональные аудиторские организации. Первой профессиональной аудиторской организацией является Коллегия аудиторов, аккредитованная в 2007 году. Коллегия аудиторов и другие ПАО проводят контроль качества аудиторских организаций – их членов, для аудиторов установлены требования по обязательному повышению квалификации. Также в рамках ПАО действуют подразделения, ответственные за рассмотрение жалоб, поступающих от пользователей финансовой отчетности, действует система аттестации. Подобная система обеспечивает установление правил честной конкуренции
и свободы предпринимательства. Государство должно создавать все условия для дальнейшего сохранения и развития механизмов саморегулирования, в том числе и в аудиторской деятельности.
Саморегулирование – это действенный механизм развития бизнеса.
Однако на практике многие чиновники опасаются передачи части государственных функций в сферу бизнеса и усиления влияния саморегулируемых организаций, что влечет за собой попытки создания различных барьеров.
Такие барьеры на руку как чиновникам, так и крупному бизнесу, заинтересованному в сохранении высокого уровня монополизации
экономики и не стремящемуся к дальнейшему развитию конкуренции.
В настоящее время проходит обсуждение поправок в Закон РК «Об аудиторской деятельности».
Аудиторские организации являются субъектами частного предпринимательства, поэтому важно, чтобы регуляторы и государственные органы понимали, что подход к разработке этого закона должен осуществляться в строгом соответствии с Посланием Президента.
На заседании совета по предпринимательству Лидер нации также акцентировал внимание на том, что объектом контроля со стороны государства должны быть только качество, безопасность, соблюдение
законодательных норм. Задача государства – разработка и установление стандартов качества товаров и услуг, индикаторов, регламентов по безопасности. Эти подходы и сама суть экономической политики нового курса продиктованы, как отмечал в Послании Глава государства, всеобъемлющим экономическим прагматизмом. В стратегии эта формула сформулирована предельно четко: «…принятие всех без исключения экономических и управленческих решений с точки зрения экономической целесообразности и долгосрочных интересов». И ее нужно придерживаться неукоснительно во всех сферах экономической деятельности.
Жамиля Ешниязова, председатель Квалификационной комиссии по аттестации кандидатов в аудиторы РК
Источник: Казахстанская правда
