На сайте Минфина появился пресс-релиз об участии вице-министра Кенбеила в круглом столе, пафосно названном «Профессиональный совет по аудиторской деятельности: казахстанские реалии независимого надзора и потребности рынка аудита».
Проведение мероприятия, которое посетил целый вице-министр, нигде не анонсировалось. Только в день проведения круглого стола пресс-служба Минфина разместила информацию на своей страничке в Инстаграм. Очевидно, что организаторы, использовав пресс-службу Минфина, надеялись, что посещение небожителем минфиновских кабинетов этого местечкового события вызовет общественный резонанс, чего по понятным причинам не произошло.
Не покидает мысль, что мероприятие проводилось для создания имитации бурной деятельности со стороны так называемого профессионального совета по аудиторской деятельности и самого вице-министра.
Напомню, что профсовет возглавил вице-министр Кенбеил, но на случай своего отсутствия забронировал место запасного председателя за министром Жамаубаевым.
Не буду повторно останавливаться на всех перипетиях создания профсовета, рассмотрю только ту скудную информацию из пресс-релиза министерства, которая, впрочем, позволяет сделать показательные выводы о полной некомпетентности руководства Минфина и его вассалов.
Итак, круглый стол был посвящен «обсуждению итогов деятельности Профессионального совета по аудиторской деятельности и перспективы развития отрасли. Участие в данном мероприятии приняли профессиональное и научное сообщество Казахстана, представители Национальной палаты предпринимателей, представители зарубежных организаций».
Как видно, обсуждение «итогов деятельности» рассматривалось в узком кругу единомышленников, в стерильных условиях, не предполагающих высказывания иных мнений. Это легко объяснимо. Как таковых итогов нет, а «соучастники» создания профсовета понимают всю слабость своей позиции и морально угнетены сопротивлением реального профессионального сообщества. Очевидно, что ссылки профсоветофилов на «международную практику» и попытки очернить все аудиторское сообщество уже приелись и не находят поддержки. Никаких объективных предпосылок для создания «независимого» регулятора в Казахстане нет.
Деньги любят тишину, но здесь уже нужно делать какие-то вялые телодвижения в виде проведения круглого стола, а то «уважаемые люди» не поймут.
Ниже, на мой взгляд, самая забавная цитата из пресс-релиза.
«Профессия аудитора прошла значительный путь параллельно становлению нашего государства и уже есть чем гордиться за годы независимости: переход МСФО и МСА, присоединение к договору ЕЭС, разработка Соглашения об аудиторской деятельности и законодательная реформа, позволившая профессиональному сообществу создать Профессиональный совет по аудиторской деятельности – орган, призванный обеспечить независимый контроль за качеством аудита и повышение качества аттестации в аудиторы».
Итак, как оказалось, аудит существует и развивается параллельно государству. Как мы помним, параллельные линии соприкасаться не могут, а значит и аудит, по мнению министерства, никак не влияет на развитие страны. Что на законных основаниях позволяет создать «кормушку» в виде профсовета на совершенно законных основаниях. Ведь аудит параллелен государству и существует сам по себе.
Еще одна фраза о создании профсовета профессиональным сообществом вызывает некоторый диссонанс.
Заключается он в том, что, внося поправки, Карагусова, Оксикбаев и другие деятели, работа которых зависит от уровня их содержания за счет средств налогоплательщиков, твердили, что аудиторы не должны влиять на регулирование аудита.
Как мы видим, реальность отличается от заявленных целей – вернее влиять могут не только лишь все.
Особую гордость у Кенбеила вызывает переход на МСФО и МСА.
Но и здесь повода для гордости нет. Бухгалтеры и аудиторы со стажем помнят, как проходило «внедрение» стандартов – их просто прописали в законах, поставив всех перед фактом. Минфин со своей стороны никакой деятельности по внедрению МСФО и МСА не осуществлял и не осуществляет.
Более того, Минфин на протяжении десятков лет не может удосужиться создать механизм принятия и прекращения деятельности международных стандартов на территории Казахстана. По этой причине, теперь мы можем применять стандарты хоть 90-х годов – их никто не отменял в Казахстане.
И здесь стоит напомнить о трусливой поправке Минфина в закон о бухучете и аудите, сделавшие перевод стандартов на казахский и русский языки необязательным, что фактически позволяет использовать перевод стандартов на любые языки. Эти поправки почему-то были внесены Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 13 мая 2020 года № 325-VІ.
Видимо, обязательный перевод стандартов на общедоступные языки слишком сильно терроризировал Минфин, который поспешил избавиться от этого бремени.
В той же Российской Федерации стандарты вводятся постановлениями Правительства РФ, в Европейском союзе – директивами. Это показывает реальное отношение государств к стандартам.
В Казахстане же, МСФО и МСА стали своеобразными котами Шредингера. Они как бы есть, но, если копнуть поглубже – результат может не обрадовать.
Еще Кенбеил гордится присоединением к соглашению ЕЭС. По всей видимости под ЕЭС имеется в виду ЕАЭС. Правда, при чем здесь он и приближенная к нему частичка профессионального сообщества не объясняется.
К сожалению, разработка Соглашения об аудиторской деятельности ЕАЭС – сомнительный повод для гордости. В целом Соглашение не несет положительного эффекта для Казахстана, а на данном этапе – вовсе губительна для местных аудиторов.
Причина – «законодательная реформа, позволившая профессиональному сообществу создать Профессиональный совет по аудиторской деятельности».
По всей вероятности, Кенбеилу не хватает каких-то личностных качеств, чтобы осознать губительность действий по созданию профсовета и одновременной ратификации соглашения. Если вкратце, то подобные действия искусственно снижают конкуренцию на местном рынке, что позволит аудиторам из других стран ЕАЭС беспрепятственно «рулить» на казахстанском рынке.
Выходит, что гордиться Кенбеилу нечем. Развитие бухгалтерского учета и аудита происходило без участия Минфина, а скорее вопреки действиям чиновников.
В ближайшее время, редакцией «Профессионального бухгалтера» будет опубликована хронология событий по созданию так называемого профессионального совета, которая позволит увидеть реальную подоплеку его создания. Хронология поможет увидеть роль и реальные цели по «реформированию» аудита так лиц, как Бекетаев Р., Смаилов А., Оксикбаев О., Карагусова Г., Жамаубаев Е., Кенбеил Д. и других.
Будут даны ссылки на официальные источники и приведена некоторая инсайдерская информация.
В процессе подготовки находится материал о том, чем на самом деле должен гордиться Кенбеил.
P.S. Фотография вице-министра в минуты гордости взята со странички Инстаграм Минфина.
