По оценке Международной организации высших органов финансового контроля (INTOSAI), государственная контрольно-ревизионная служба Польши сталкивается с угрозами своей независимости, способностью должным образом выполнять свои функции и своей финансовой автономии. Об этом сообщает портал Notes From Poland.
В последние годы Верховная контрольная палата (ВКП) часто конфликтовала с правительством. Это привело к тому, что ее президент Мариан Банас пожаловался INTOSAI на то, что его офис сталкивается с «системными ограничениями [своей] независимости».
Он также утверждал, что лично сталкивался с различными формами «запугивания», в том числе с «нападками» со стороны государственного антикоррупционного агентства, которое проводило расследование как в отношении Банаса, так и его сына. Это привело к тому, что INTOSAI, главный глобальный орган, представляющий государственные аудиторские учреждения, начал расследование.
INTOSAI подтвердил, что «ограничения, с которыми столкнулся ВКП… представляют собой нарушение… Декларации о независимости ВОА [высших органов аудита]». INTOSAI обнаружил «вмешательство, с которым столкнулся ВКП и его аудиторы при проведении конкретных проверок». В нем приводились примеры государственных компаний, таких как Orlen, PGNiG и Energy, которые ставили под сомнение полномочия ВКП по проведению аудиторских проверок.
В отчете также отмечены «значительные задержки с назначением должностных лиц ВКП», в том числе генерального директора ВКП и членов коллегии ВКП, предложенных Банасом. Это значительно усложнило работу президента ВКП, отмечается в сообщении.
Наконец, INTOSAI указал на «финансовые ограничения, с которыми столкнулся ВКП», из-за чего его бюджет на заработную плату был сокращен, тогда как другие государственные учреждения, такие как Национальная инспекция труда и канцелярия премьер-министра, увеличили свой бюджет.
«Финансовые ограничения не позволяют ВКП нанимать новых квалифицированных сотрудников», – пишет INTOSAI.
Объявляя результаты INTOSAI ранее на этой неделе, Банас назвал их «разрушительными». До назначения главой ВКП Банас занимал пост министра финансов в нынешнем правительстве. Однако с тех пор он регулярно конфликтовал с бывшими коллегами, в том числе уведомлял прокуроров о подозрениях в преступлениях со стороны премьер-министра и председателя правящей партии. На прошлой неделе ВКП впервые с 1989 году не дал положительного заключения об исполнении правительством государственного бюджета.
Тем не менее, правительство само обвинило ВКП в злоупотреблении служебным положением, а министр внутренних дел Мариуш Каминский на этой неделе направил письмо спикеру парламента, в котором обвинил аудитора в «выборочном и неуважительном подходе к правилам, отсутствии прозрачности и отсутствии аполитичности».
